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2.美国
3.意大利
4.外媒
5.卡拉

【环球网报道 记者 朱嘉琪】据拉丁美洲新闻社当地时间23日报道，

意大利

古巴

友好协会（Anaic）当天发表声明，谴责

美国

就意大利雇佣古巴医生向意施压的行为，称这是“美国对意大利内政的荒谬干涉”。

报道称，51名古巴医生于去年12月28日抵达意大利

卡拉

布里亚，其中包括心脏病专家、儿科和外科医生，他们在当地医院提供服务。然而，位于罗马的美国驻意大利大使馆要求意大利卫生部就此事进行解释，澄清在卡拉布里亚大区对古巴医护人员的劳务雇佣是否违反了美国对古巴的封锁规定。

报道介绍，意大利卡拉布里亚大区负责人罗伯托·奥奇乌托对古巴医生的到来表示欢迎，“很高兴有机会拥有高度专业的医生”。“（古巴医生前来援助）是我们回应市民需求、提供充分的医疗服务、确保整个地区卫生设施和医院正常运作的处理方式。”奥奇乌托表示，面对卡拉布里亚大区目前的卫生紧急情况，需要寻求所有可用的资源来确保人们的健康。

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报道提到，今年1月，意大利古巴友好协会曾与西班牙、法国和瑞典的其他协会组织一起，要求欧洲议会保护该地区国家免受“世界超级大国对第三世界小国实施封锁”的治外法权。

自1962年以来，美国一直对古巴实行单方面的经济、商业和金融封锁，60年来给古巴带来巨大经济损失和严重的人道主义灾难。2021年1月美国宣布将古巴重新列入所谓“支恐国家”名单，此前为数不多为古巴提供服务的银行和金融机构大多被迫陆续停止古巴业务，这对古巴在国际贸易和对外服务中的收付款都造成了极大障碍。2022年5月，上百万民众走上街头，反对美国对古封锁，表达爱国情感，并向古巴医疗工作者和科研人员致敬。

发布于：北京

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1.趙建
2.疫情

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1，通縮成為當前經濟的主要挑戰

一季度經濟快速反彈，主要的驅動力是報複性消費和基建投資，表現出脈衝式上行的特征。主要原因是去年抗疫期間積累的消費意願和投資項目，在

疫情

放開後集中釋放，具有一定的低基數效應和延後效應。

疫情封控期間，餐飲、文化、娛樂、旅遊、院線影視、體育、會展等由於缺乏線下場景無法正常消費，今年疫情放開後加快補上“欠賬”。基建也是一樣的道理，去年沒有辦法開工的項目，今年集中形成實物工作量，在投資上也形成了一個巨大的反彈。表現在貨幣社融數據上，也是一個明顯的上衝。先行指標PMI也印證了這一點，無論是製造業還是非製造業的景氣指數，都已經連續兩個月以上快速上行，位於榮枯線以上。

接下來關注的就是複蘇的可持續性，個人認為壓力和挑戰還是很大，種種跡象表明今年的主要矛盾是需求不足帶來的通縮：

一是PPI已經快速落入下行區域，2023年2月份同比下降1.4%，工業生產者購進價格同比下降0.5%，環比下降0.2%。1—2月平均，PPI比去年同期下降1.1%，工業生產者購進價格下降0.2%。

二是CPI也跌落到1%，創近一年新低。雖然有春節錯位的因素，但是非食品價格下跌還是比較明顯，尤其是一些可貿易的工業品，比如汽車、電子產品等價格下降還是比較明顯，去庫存壓力較大。

三是M2與社融增速出現較大背離，社融同比增速9.9%，M2同比增速12.9%，剪刀差持續擴大，說明資金使用和活化效率依然不高，社融沒有形成有效的資金流轉刺激經濟運行，同時也說明了實體經濟的通縮壓力較大。

四是固定資產投資方麵，1-2月份除了基建投資依然保持穩定外，製造業投資增速比去年低1個百分點，固定資產投資依然萎靡不振，勉強靠基建撐著。房地產投資依然還在底部徘徊，沒有形成明顯的回暖趨勢，1-2月累計同比增速為-5.7%，房地產企業到位資金同比增速為-15%，形勢依然非常嚴峻。

五是出口下滑比較明顯，1-2月同比下降8.3%，對今年的經濟會形成較為明顯的拖累。出口的下滑會帶來嚴重產能過剩，引起巨大的通縮壓力。

2，當前通縮形成的基本機理

今年的通縮既有疫後第一年需求不足的周期性原因，又有產業就業吸收不充分和供需之間阻梗的結構性原因；既有內部的原因，又有外部的全球大衰退和去庫存的原因。總結來說，當前的通縮分為四種類型：

1）收入萎縮型通縮。疫情帶來的收入減少與失業衝擊非常嚴重，嚴重抑製需求的恢複。即使現在疫情放開，收入也很難快速恢複，尤其是當前失業問題越發惡化。需要特別提出的是，現在的物價對中低收入者很不友好，雖然CPI在不斷走低，但是食品，尤其是蔬菜、水果等柴米油鹽的日常生活品漲價很厲害，剛性服務價格漲的很高。因此中低收入者的實際收入是下降的，在收入下降和失業嚴重的情況下，這些商品的漲價對老百姓來說更是雪上加霜。因此，有必要對不同收入階層的消費者根據他們的日常消費籃子編製不同的CPI，以便統計不同群體的生活質量和壓力。

2）產能過剩型通縮。PPI與CPI的剪刀差又開始擴大，意味著生產資料，工業品，可貿易品等通縮壓力加大。我們從近期的汽車等耐用品的大幅殺價能感受到。這裏麵有內部需求相對於供給恢複慢的原因，也有海外去庫存的因素，出口訂單大幅下降導致國內產品壓貨嚴重，逐漸傳導到了國內市場形成通縮壓力。

3）債務衰退型通縮。企業，居民，政府，三張表同時衰退，可支配收入用來支付利息和還貸，嚴重製約著企業的投資需求和居民的消費需求。三年期間宏觀杠杆率飆升到273%，居民都在忙著提前還貸，地方政府現在陷入債務陷阱，財政收支矛盾嚴峻，大量的財政收入用來還本付息，還有什麼資金用來投資和消費？地方政府債務顯性隱性現在加起來保守120萬億，利息近7萬億，意味著超過一般預算收入的一半用來還債。這說明，三大部門不僅不借錢用來擴大開支，還在收縮資產負債表，這個形成趨勢會帶來嚴重的通縮。

4）預期不振型通縮。疫後經濟雖然放開封控恢複正常，但疫情期間的“疤痕效應”依然存在，短期內很難消除，導致預期偏弱可能是一個中長期問題，這樣就行成耐用品與資本品支出嚴重不足的通縮局麵。居民體現在預防性儲蓄提高，要存錢預防不測，尤其是房地產市場萎靡，房產變現的保障功能失效，隻能用預防性基金補充。企業尤其是民營企業信心嚴重不足，投資需求嚴重下滑，尤其是一些長期項目，還是不敢投。地方政府在債務壓頂和審計監察的壓力下，也是缺乏發展經濟的意願和動能，很多熱火朝天的局麵形式主義的東西很多。

3，政策建議：精準發力提高收入和就業，以就業密度來篩選政策支持的項目和行業

如何來抗通縮？最核心的還是充實居民的錢袋子，給企業信心，給地方政府鬆綁。在這裏我主要談如何提高就業的問題，因為今年要通過5%的GDP增速實現1200萬人就業，必須要調整結構，大力發展就業密度高的項目和產業。

1）搞基建投資，發行專項債篩選項目的時候，不僅要看經濟效益，還要要進行產業鏈和項目的就業密度測算，優先支持就業密度高的項目和產業。政府大力投入的基建投資項目，不能隻看總量和財務收益，還要看拉動產業鏈的乘數效應，要求地方政府測算就業吸收量，後續評估審計也要在這方麵跟上，吸收了多少就業，多少外包給了民企，帶來了當地多高的收入增長等。

2）繼續加大力度鼓勵出口，出口的就業密度非常高，近2億人。這意味著對GDP貢獻在10%左右的出口，卻能帶來超過四分之一的就業，可見其就業密度多高。而且出口企業大部分以民企為主，對搞活經濟，刺激需求非常重要。

3）大力發展第三產業，服務業就業密度最高，供給創造需求的循環最通暢。解決通縮問題的關鍵是如何暢通供給和需求，最大程度的實現“供給創造需求”。如何實現？主要是收入分配的問題。服務業是勞動力密集型的，沒有較高的資產，中小企業為主，因此大部分收入可以分配到居民手裏，能有效提高居民可支配收入。當然，一般服務業很難提高國家競爭力，生產率也不高，但是對老百姓來說是好的。當然，作為工業大國，我們可以大力發展工業服務業，高端製造業都具有服務業的特質，也可以吸收高端人才就業。現在美國失業率曆史新低，經濟活力和韌性都不錯，主要的原因就是其第三產業比較發達。

4）穩步促進房地產業複蘇和轉型，房地產業就業密度非常高，可以帶動50個以上的行業產業，包括家電、家居、汽車、建材、設計、清潔、搬運、綠化等行業。

5）大力支持數字平台經濟。數字中國是吸收就業和靈活就業的重要陣地，不完全統計當前包括靈活就業在內的1.5億人就業是依靠數字平台企業。如果沒有數字企業，城市大量的失業年輕人如何安置將是一個大問題，嚴重時將會帶來社會不穩定。

6）以新型城鎮化與農業工業化的思路推動鄉村振興，重新發揮鄉土中國的危機緩衝和就業吸收能力。中國過去緩釋通縮危機靠的是鄉土中國的韌性和生存保障，現在主要靠數字中國吸收年輕人就業。雖然鄉土中國已經老化，家鄉已經越來越難回去，但是可以通過鄉村振興來擴大需求。這裏不是讓年輕人下鄉，而是從新型城鎮化的角度，從農業工業化、現代化的角度重建鄉土，一方麵可以治愈大城市病，實現農業安全，另一方麵還可以擴大有效需求，解決當前的通縮問題。

（本文根據

趙建

博士3月23日在歐美同學會內部研討會的發言整理，有補充和刪改。本文為西京研究院發表的第639篇原創文章，趙建博士的第597篇原創文章。）

發布於：北京